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广佛同城化发展规划出台 系首个跨区域综合规划

时间:2019-11-08

人民網[廣州 的英 文:Guangzhou]12月24日電 ([記者 的拚音:jì zhě]羅艾樺)24日下午,全國首個跨[區域 的拚音:qū yù]綜合規劃《廣佛同城化發展規劃(2009-2020年)》正式出台。廣佛同城化市長聯席[會議 的拚音:huì yì]召集人廣州市委常委、常務副市長鄔毅敏,佛山市委常委、常務副市長周天明介紹了廣佛同城化[建設 的拚音:jiàn shè]及《規劃》情況。《規劃》提出,廣佛都市圈戰略定位就是建設全國[科學 的英 文:Science]發展試驗區。

2008年底,國務院批準《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020年)》,將廣佛同城上升到國家戰略層麵,明確要求以廣佛同城攜領珠江三角洲地區打造布局合理、功能完善、[聯係 的英 文:links]緊密的[城市 的拚音:chéng shì]群。

《同城化發展規劃》由發展基礎與環境、總體要求和發展目標、空間發展布局、重點協調發展區域、發展重點、規劃實施保障等六個部分組成。

第一部分:發展基礎與環境。廣佛同城化具備良好的基礎:地域空間連綿一體、[曆史 的英 文:History]文化淵源深厚、產業發展互補性強、基礎設施逐步對接、社會生活聯係緊密、同城趨勢初步顯現,同時也麵臨巨大的發展機遇和挑戰。

第二部分:總體要求和發展目標。基於對廣佛同城化發展基礎和環境的綜合判斷,《同城化發展規劃》提出了指導思想、戰略定位和發展目標。《同城化發展規劃》的指導思想是:遵循“科學發展、先行先試,優勢互補、[合作 的拚音:hé zuò]共贏,整體規劃、循序漸進,政府推動、市場主導”的原則,以加快重大基礎設施對接和重點協調發展區域建設為突破口,拓寬合作領域,優化資源配置,探索同城化發展新模式、新舉措和新機製,全麵構建城市規劃統籌協調、基礎設施共建共享、產業發展合作共贏、公共事務協作[管理 的英 文:managing]的同城化發展新格局〖yabo国际app下载〗。廣佛都市圈的戰略定位是:全國科學發展試驗區、都市圈同城化發展先行區、[世界 的英 文:world][重要 的拚音:zhòng yào]的大都市區、國家重要綜合性門戶區域、國際性現代[服務 的拚音:fú wù][中心 的拚音:zhōng xīn]和先進製造業基地。發展目標是:到2012年,初步實現同城化,帶動廣佛肇[經濟 的英 文:economic]圈建設和攜領珠江三角洲一體化發展的能力顯著增強,率先建成全麵小康社會,廣佛GDP達18000億元,人均GDP達100000元以上。到2020年,全麵實現同城化,率先實現現代化,廣佛人均GDP比2010年翻一番。

第三部分:空間發展布局。圍繞提升廣佛都市圈總體功能,優化空間結構,提高空間利用效率,營造宜居城鄉生態環境的要求,《同城化發展規劃》提出了廣佛都市圈空間發展的基本構想。

總體發展空間格局:“一核強化、兩脊兩帶攜領、多極帶動”(一核:廣佛都市圈核心;兩脊:花都—白雲—廣州中心城區—南海—番禺—順德—南沙等一帶構成的南北發展脊和增城南部—蘿崗—黃埔—廣州中心城區—佛山中心組團—三水—肇慶中心城區等一帶構成的東西發展脊;兩帶:街口—新華—西南—端州一帶構成的北部發展帶和龍穴島—黃閣—大崗—容桂—九江—荷城一帶構成的南部發展帶)■yabo国际客服■。

產業發展空間格局:“一心五區”(一心:廣州中心城區、佛山中心組團以及番禺市橋、廣州新客站周邊地區組成的廣佛現代服務業發展核心區;五區:東部創新產業發展區、北部空港經濟發展區、西部現代製造發展區、南部臨港產業發展區、北部和西南部生態休閑[旅遊 的英 文:travel]區)。

交通發展空間格局:[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]以“三港(空港、海港、信息港)雙網(軌道交通網、高快速路網)”為骨架、多層次交通樞紐緊密聯係、多元交通方式一體化運作的綜合交通運輸[體係 的英 文:systems]

生態[安全 的英 文:safest]空間格局:“兩核、三區、六廊、多塊”(兩核:白雲山-帽峰山、西樵山區域生態“綠核”;三區:北部山地生態屏障區、南部農田濕地生態屏障區、西部山地生態屏障區;六廊:流溪河-北江、珠江廣州段、增江—東江、西江、順德水道-沙灣水道、北二環高速等六條區域性生態廊道;多塊:零散[分布 的英 文:distributes]的較大綠地)。

主體功能區劃:統籌考慮各區域綜合承載能力、[開發 的拚音:kāi fā]現狀和發展潛力,將廣佛都市圈劃分為核心提升區、調整優化區、重點拓展區、適[度 的英 文:attitudes]發展區和嚴格[保護 的英 文:protects]區等五類主體功能區域,並明確不同的發展政策和開發建設導向,實現各空間單元合理分工、錯位發展、分類管理,促進廣佛都市圈整體功能優化提升。

第四部分:重點協調發展區域。選取發展定位明確、合作基礎較好的重要區域,作為廣佛同城化發展載體,分為綜合服務提升區、重大設施共享區、優質生活共建區和生態環境共管區等四種類型。在廣佛交界的空港、芳村-桂城、金沙洲、新客站、五沙地區開展廣佛同城化綜合試驗,推動同城化先行先試。

第五部分:發展重點。廣佛同城化牽涉到經濟社會的方方麵麵,是一項複雜的係統工程。按照循序漸進的原則,廣佛同城化將在基礎設施、產業協作、科技創新、環境保護、社會事業、公共事務、區域合作、體製機製協調創新八個方麵加快推進。

第六部分:規劃實施保障。《同城化發展規劃》的[有效 的拚音:yǒu xiào]實施,對於兩市共同推進科學發展、先行先試具有至關重要的作用。從同城化的實際出發,《同城化發展規劃》要求在組織領導、統籌協調和評估檢查等方麵采取措施,保障規劃實施,目的在於通過完善規劃實施機製,確保規劃實施取得成效。

鄔毅敏、周天明聯合[強調 的英 文:emphasised][隨著 的英 文:Along with]《規劃》實施推進,兩市將邁入同城化發展的曆史新時期。通過共同努力,廣佛同城化建設必將不斷向更高水平和更寬領域推進,為珠三角城市一體化作出[成功 的英 文:走上人生巔峰]表率。


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